原标题：

　　2023全球安全的“危”与“机”

　　东说念主民日报国际版记者 林子涵

　　安全问题事关列国东说念主民的福祉，事关寰球和平与发展的斯文行状，事关东说念主类出路侥幸。

　　2023年，寰球阅历复杂安全挑战：乌克兰危险延宕、巴以打破又起、地区安全热门问题此伏彼起、多样传统和非传统安全恫吓交汇访佛……同期，全球表象变化催生更多风险：厄尔尼诺场面加重，巴拿马运河水位新低，“非洲之角”洪灾络续，食粮安全、动力安全、水安全等濒临严峻挑战。

　　2023年，寰球迎来和平发展机遇：4月，中东地区出现“息争潮”，地区和平程度有积极进展；7月，上合组织再扩员，为珍贵寰球和平富厚注入积致力于量；8月，金砖扩员，金砖人人庭向国际社会发出强有劲“金砖声息”；10月和12月，连合国大会两次高票通过决议，要求在加沙地带立即达成东说念主说念主义休战和停战，确保东说念主说念主义提拔通说念流畅……国际社会对珍贵和平富厚的追求莫得转换，列国对和平与发展的呼声更加强烈，对公说念与正义的企盼更加刚烈。

　　面对变乱交汇的国际形势，2023年，全球安全阅历了怎样的“危”与“机”？

　　受访内行：

　　北京异邦语大学区域与全球管束高级筹算院训诫 崔洪建

　　总体国度安全不雅筹算中心办公室主任、中国当代国际关系筹算院筹算员 陈曙光

　　中国社会科学院亚太与全球战术筹算院筹算员、大国关系筹算室主任 钟激越

　　问：刻下，地缘政事垂危的阴暗覆盖寰球，全球动力和食粮安全领域危险频现，网罗安全、东说念主工智能管束等新兴领域挑战飞腾……2023年，全球安全濒临怎样的严峻形势？

　　崔洪建：2023年，全球安全神态复杂多变，出现3方面风险挑战：一是局部打破和漂泊频发，对区域安全的冲击加重。刻下，乌克兰危险未平，巴以打破又起，国际社会担忧出现“打破链”，激励更大范围的打破和安全问题。二是传统安全与非传统安全间的关联性更加雅致。地缘政事打破外溢，激励动力、食粮等领域出现危险，其影响范围不仅限于个异国度和地区层面，而是具有全球效应。三是表里安全范围趋向恶浊，外部安全问题出现风险传导，激励里面安全问题。以中东地区为例，络续的巴以打破，催化了泰西国度里面不本族群间的仇视和矛盾，导致民粹主义和排外势力进一步昂首，对这些国度里面安全变成负面影响。

　　陈曙光：刻下，寰球投入新的漂泊变革期。2023年，全球安全神态充分体现了“漂泊变革”的特色，国际安全环境风雨漂摇与全球安全管束变革加快交汇，其中，漂泊身分尤为突显。

　　率先，非传统安全问题无独有偶，全球安全样式更趋复杂。生物安全、表象变化、网罗安全、恐怖主义等问题此伏彼起，东说念主工智能安全、生态安全等挑战尤为杰出，全球安全管束赤字有增无减、管束机制濒临挑战。其次，传统安全问题中，地区打破明显增多、烈度增强。欧洲、中东、非洲等地区局部干戈不断，区域安全管束任重说念远。

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　　在此配景下，国际安全样式出现深入调节：从风险挑战起首上看，非传统安全与传统安全互相交汇访佛；从国际力量对比上看，新兴大国、“全球南边”谈话权普及；从管束主体上看，企业等非国度步履体的影响力缓缓透露，这一场面在东说念主工智能、网罗安全等领域尤其权臣。

　　钟激越：2023年，全球安全领域出现多方面恫吓和挑战：一是地缘政事事件的联动性明显增强。昔日，地区打破和纷争相对伶仃，如今呈现更为雅致的关联性，各方矛盾和利益更加长短不一，背后的大国博弈日趋热烈。二是大国利益交汇使打破的政事措置变得更困难，打破堕入持久延宕。三是在安全挑战和风险加重的配景下，传统的国际安全管束机制和范式受到挑战，安全管束机制的效用遭受质疑。四是地缘政事垂危神态对全球市集次序富厚性变成冲击，全球动力、食粮市集的不笃定性比以往更加杰出。五是表象变化导致极点天气频发，对全球发展和富厚组成恫吓。

　　总体而言，寰球之变、期间之变、历史之变正以前所未有的方式伸开，国际社会有必要对安全领域新动态的根源、趋势和松懈力形成更全面相识。

　　问：现谢寰球，国际力量对比深入调节，单边主义、保护主义昂首，冷战想维和集团政事回潮。2023年，哪些不笃定、不富厚、不安全身分导致全球安全形势严峻？

　　崔洪建：2023年，全球安全神态长短不一，原因有三：一是刻下国际次序正阅历深入变革，现存国际机制在提供人人产物、保险地区安全方面作用放松，导致全球安全管束赤字愈发突显；二是大国竞争热烈，某些国度的冷战想维、霸权想维成为现谢寰球风雨漂摇、列国安全感精深着落的深档次原因；三是安全与发展之间的失衡日益严重。如若全球未能络续股东发展主题，任何安全问题王人可能激励更大范围、更大限制的东说念主说念主义危险。唯有优先措置发展问题并在发展经过中妥善处理分拨问题，才可能灵验搪塞全球安全逆境。

　　陈曙光：全球安全神态不笃定性、不富厚性飞腾，原因有二：一是个异国度一味强化大国竞争，严重烦躁全球安全管束合作，导致大国互信放松、区域武备竞赛加重、地区热门升温、安全挑战增大；二是个异国度在安全不雅与安全政策上逆流而动，固守零和博弈的旧安全不雅，进行对外插手，操弄阵营抵御，甚至地区打破堕入恶性轮回，加重安全逆境。

　　钟激越：总结历史，国际政事次序每一轮周期性变化，王人伴跟着国际力量的深入调节，并会激励矛盾、打破和颠簸。

　　连年来，个异国度热衷于推动大国博弈与集团抵御，使寰球神态、国际次序和地缘政事样式发生紧要变化，并催生全球性危险。与此同期，由于个别大国不断弱化本身应承担的国际包袱和义务，奉行单边主义和保护主义，大搞坚忍形态抵御，多边调解与合作机制遭受逆流和结巴，全球范围内出现恐怖主义、火器扩散、疾病扩张、跨国犯法等问题的风险有所飞腾。2023年，这一场面尤为明显。

　　问：全球安全挑战复杂交汇，但国际社会对珍贵和平富厚的追求莫得转换。2023年，为搪塞全球安全问题、化“危”为“机”，国际社会摄取了哪些举措？取得怎样见效？

　　崔洪建：2023年，国际社会联袂搪塞全球安全挑战，取得了多项效果。面对打破，连合国及联系国际机构勤苦发扬更大作用，为在意打破外溢、减轻打破带来的胜利伤害、保护遗民、确保食粮和动力供应等积极发声发力。举例：10月27日，连合国大会勤苦特殊会议高票通过巴以联系决议草案。该草案由约旦等卓著48国共提，包括命令立即履行持久和络续的东说念主说念主义休战、立即向整个这个词加沙地带的遗民提供基本物质和干事等实践。12月12日，连合国大会勤苦特殊会议再次以压倒性大王人通过决议，要求在加沙地带立即达成东说念主说念主义停战。这一决议由阿拉伯国度连合建议，得到了包括中国在内卓著100个国度的共同提案。

　　与此同期，面对打破和争端，大王人国度尤其是全球南边国度并未盲目选边站队，而是对持发展与合作。这充分标明，打破、抵御、守秘、脱钩抵牾潮水，和平、发展、合作、共赢才是东说念主心所向。

　　陈曙光：2023年，在国际社会推动持久和柔和共同发展的多种探索和实践中，金砖合作机制扩员是要害一章。

　　8月24日，金砖国度换取东说念主第十五次会晤晓谕，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚放心成为金砖人人庭成员。11月21日，金砖国度换取东说念主巴以问题特殊视频峰会举行。这是金砖扩员后的首场换取东说念主会晤。刻下形势下，金砖国度就巴以问题发出正义之声、和平之声，止境实时、必要。金砖合作机制不断发展，将进一步促进高大新兴市集国度和发展中国度结合自立，为寰球和平发展作出更大孝顺。

　　钟激越：2023年，发展中国度加强“抱团取暖”，加强搪塞安全挑战。上海合作组织、金砖合作机制、“中国+中亚五国”、东亚合作联系机制等多边平台积极开展安全领域交流合作，为促进地区与寰球和平富厚发扬积极作用。

　　举例：以东盟为中心的地区安全合作机制和架构秉持协商一致、护理各方舒截止等“东盟方式”开展筹算和交流，促进了地区国度间的安全对话与计划。2023年下半年，第43届东盟峰会、第26次东盟与中日韩（10+3）换取东说念主会议、第18届东亚峰会、第21届东亚论坛等接踵举行，各方围绕地区富厚和地区发展等议题伸开对话。

　　东友邦家加强结合合营、共同发声，同期哄骗多边合作机制，为各方提供交换意见的舞台，对促进亚太和平富厚发扬了作用。

　　问： 2023年，中国为推动完善全球安全管束作了哪些孝顺？为促进寰球和平与发展提供了怎样的机遇？

　　崔洪建：2023年，中国在不断贯彻和实践全球安全倡议方面作出了出奇努力，为国际社会成立了精粹榜样。

　　在国际安全事务中，中国恒久本着负包袱的气派，谨慎履行本身承担的国际义务和承诺，刚烈复旧多边主义，积极开展国际合作，为珍贵国际和平与安全、珍贵全球战术富厚作出要害孝顺。

　　中国主张对持通过对话协商以和闲居式措置国度间的不合和争端。在地区热门问题上，中国一直致力于劝和促谈，为推动和平措置地区热门问题发扬竖立性作用。本年，中国发布《对于政事措置乌克兰危险的中国态度》《对于阿富汗问题的中国态度》《中国对于措置巴以打破的态度》等文献，刚烈站在和平一边。中国得胜调换沙特与伊朗息争，为地区国度通过对话协商化解矛盾不合、达成睦邻友好成立典范。巴以爆发新一轮打破以来，中方积极同联系各方计划调解，打法特使拜谒地区国度，并第一时分向巴勒斯坦加沙地带提供东说念主说念主义挽回，推动神态降温、结巴战火扩大、幸免东说念主说念横祸，为政事措置创造要求。

　　陈曙光：2023年，中国调换沙伊复交促成中东“息争潮”。在中方复旧下，沙特阿拉伯和伊朗3月在北京举行对话。沙伊两国达成《北京契约》，中沙伊三方签署并发表连合声明，晓谕沙伊两边同意规复应酬关系，开展各领域合作。促成沙伊两国合手手言和、同意复交，充分彰显中国手脚中东安全富厚的促进者、发伸原意的合作家、结合自立的推动者脚色，展现了中国的大国担当。

17日，在美国芝加哥菲尔德自然历史博物馆中心大厅，15张展板展示着由美中航空遗产基金会提供的美国飞虎队支援中国抗战的老照片，近200名美国中小学生正在聆听飞虎队的故事。

今年是我提出共建“一带一路”倡议十周年。这个倡议的根本出发点和落脚点，就是探索远亲近邻共同发展的新办法，开拓造福各国、惠及世界的“幸福路”。[1]

　　同期，中国敬爱在连合国及多边组织框架内发扬竖立性作用，为全球和地区安全管束孝顺中国决策。中国2023年11月担任连合国安管待轮值主席国，共举行30多场会议，通过了7份决议，包括本轮巴以打破爆发以来首份决议。中国脉着负包袱、竖立性气派，同安管待成员会通员国一说念，致力于聚焦重心问题，增进结合合作，保持平正洞开，积极进步有为，努力履职守法，推动安管待发扬应有作用。

　　此外，2023年10月举行的第三届“一带沿途”国际合作岑岭论坛上，中国发布《全球东说念主工智能管束倡议》，主张列国应在东说念主工智能管束中加强信断绝流和手艺合作，共同作念好风险注重，形成具有普通共鸣的东说念主工智能管束框架和轨范范例，不断普及东说念主工智能手艺的安全性、可靠性、可控性、公说念性。倡议为搪塞东说念主工智能管束等新兴安全领域的挑战建议竖立性措置想路，有益于促进东说念主工智能安全发展和应用。

　　钟激越：全球安全倡议自2022年4月建议以来，受到国际社会普通接待和积极反馈，咫尺已得到100多个国度和国际地区组织复旧、唱和，写入中国与其他国度、国际组织走动合作的广宽双多边文献。本年，全球安全倡议框架下联系合作稳步股东。

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　　2023年2月，中方发布《全球安全倡议主意文献》2024年澳门金沙轮盘，在倡议框架下建议20个重心合作主见，包括推动政事措置国际和地区热门问题、连合国框架下维和行为、珍贵核不扩散体系、惯例火器军控程度等传统军事安全领域，也波及表象变化、信息、生物、外空、东说念主工智能、人人卫生等非传统安全领域。针对刻下国际社会最杰出、最紧迫的安全柔和，《主意文献》建议了具体行为设计，展现了中国珍贵寰球和平、看护全球安全的担当和勇气，再次标明中国“言必行、行必果”，愿至心实意与各方联袂，合作搪塞东说念主类面对的多种安全风险和挑战。